{"id":403094,"date":"2025-12-08T17:04:29","date_gmt":"2025-12-08T17:04:29","guid":{"rendered":"https:\/\/agencia.ecclesia.pt\/portal\/?p=403094"},"modified":"2025-12-08T17:04:29","modified_gmt":"2025-12-08T17:04:29","slug":"oe2026-intergeracional-sim-inclusivo-ainda-nao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agencia.ecclesia.pt\/portal\/oe2026-intergeracional-sim-inclusivo-ainda-nao\/","title":{"rendered":"OE2026: Intergeracional? Sim. Inclusivo? Ainda n\u00e3o."},"content":{"rendered":"

Isabel Maia, Diocese de Coimbra\u00a0<\/em><\/p>\n

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\"\"O Or\u00e7amento do Estado (OE) para 2026 revela avan\u00e7os na a\u00e7\u00e3o social e prote\u00e7\u00e3o dos mais fr\u00e1geis. Mas parece n\u00e3o ter identificado ainda o problema na sua dimens\u00e3o plena.<\/p>\n

O Governo anunciou o aumento m\u00e9dio de 6,3% das presta\u00e7\u00f5es sociais<\/strong>, cerca de 26 357,6 milh\u00f5es de euros (M<\/strong>\u20ac), um valor expressivo, por\u00e9m, revela uma distribui\u00e7\u00e3o desigual: refor\u00e7os e recuos dif\u00edceis de compreender.<\/p>\n

Destacam-se medidas de refor\u00e7o: +40<\/strong>\u20ac no Complemento Solid\u00e1rio para Idosos <\/strong>que representar\u00e1 uma despesa de 671,8 (M<\/strong>\u20ac); no apoio ao emprego, +0,9%<\/strong>, totalizando 1.740,1 (M<\/strong>\u20ac); no abono de fam\u00edlia +27,6 (M<\/strong>\u20ac); as presta\u00e7\u00f5es de parentalidade<\/strong> que refletem o maior acr\u00e9scimo 1.232,5 (M<\/strong>\u20ac), +23,6%<\/strong> do que em 2025 – impulsionadas pelo aumento de benefici\u00e1rios, valoriza\u00e7\u00e3o salarial e de mais dois meses do subs\u00eddio parental -; a Presta\u00e7\u00e3o Social para a Inclus\u00e3o <\/strong>que atinge 886,1 (M<\/strong>\u20ac), +10,4%,<\/strong> com aumento de pessoas apoiadas.<\/p>\n

A Estrat\u00e9gia Nacional de Combate \u00e0 Pobreza 2027-30<\/strong> imp\u00f5e ao Governo a defini\u00e7\u00e3o de metas: a redu\u00e7\u00e3o das desigualdades territoriais; a pobreza infantil e a pobreza energ\u00e9tica \u2013 fatores que se enquadram nos princ\u00edpios da Doutrina Social da Igreja.<\/p>\n

Masexistem indicadores de sinal contr\u00e1rio. Desde logo, o OE n\u00e3o contempla medidas de combate \u00e0 pobreza extrema. O Rendimento Social de Inser\u00e7\u00e3o <\/strong>baixa para 354,1 (M<\/strong>\u20ac) -700 000 <\/strong>\u20ac relativamente a 2025. A Garantia para a Inf\u00e2ncia<\/strong> – para crian\u00e7as em priva\u00e7\u00e3o severa -, desce de 90 (M<\/strong>\u20ac) para 88,5 (M<\/strong>\u20ac), –1,7%<\/strong>. Estes recuos s\u00e3o incongruentes com o excedente hist\u00f3rico projetado para a Seguran\u00e7a Social: 6.438,5 (M<\/strong>\u20ac) na \u00f3tica da contabilidade p\u00fablica e 6.576,4 (M<\/strong>\u20ac) na \u00f3tica da contabilidade nacional.<\/p>\n

Encontramos no OE2026 um paradoxo: o sistema de seguran\u00e7a social nunca foi t\u00e3o robusto em receitas (49.358,7 (M<\/strong>\u20ac)) incluindo +6,9%<\/strong> das contribui\u00e7\u00f5es e do crescimento do emprego. Contudo, infelizmente, tal n\u00e3o traduz um refor\u00e7o proporcional de presta\u00e7\u00f5es dirigidas aos mais pobres, mantendo-se na estrutura uma falha grave que afeta, sobretudo, crian\u00e7as e fam\u00edlias em risco.<\/p>\n

No debate da especialidade emergiram propostas relevantes na \u00e1rea social \u2014 sa\u00fade mental, rastreios preventivos, creches, apoio \u00e0 pobreza energ\u00e9tica \u2014, mas a dota\u00e7\u00e3o final n\u00e3o \u00e9 clara para j\u00e1 e ir\u00e1 depender da execu\u00e7\u00e3o legislativa ao longo de 2026 e do documento final.<\/p>\n

Existem, ainda, novas dimens\u00f5es de vulnerabilidade social que n\u00e3o podemos ignorar nem descurar. \u00c0 luz das enc\u00edclicas de Francisco<\/strong>, nomeadamente, Laudato Si\u2019<\/em> e Fratelli Tutti<\/em> e do pensamento social de Le\u00e3o XIV<\/strong> sobre \u00e9tica digital e justi\u00e7a intergeracional, o OE representa um esfor\u00e7o, mas n\u00e3o uma transforma\u00e7\u00e3o da grave situa\u00e7\u00e3o social do pa\u00eds. O Papa Le\u00e3o XIV<\/strong> refere que, hoje, a exclus\u00e3o tem novas formas: a falta de literacia digital, o afastamento tecnol\u00f3gico, a desigualdade no acesso a servi\u00e7os essenciais digitais e, neste dom\u00ednio, o OE2026 \u00e9 silencioso. A inclus\u00e3o em geral e a nova inclus\u00e3o digital<\/strong> constituem um direito social b\u00e1sico n\u00e3o plasmado nas contas deste OE o que limita a capacidade de o pa\u00eds enfrentar as desigualdades intergeracionais.<\/p>\n

Este OE2026 d\u00e1 passos relevantes, mas de forma fragmentada, sem ousadia ou vis\u00e3o estrutural articulada com justi\u00e7a econ\u00f3mica, transi\u00e7\u00e3o digital e desenvolvimento humano integral. N\u00e3o \u00e9 um or\u00e7amento corajoso que olhe os nossos rostos para al\u00e9m dos n\u00fameros.<\/p>\n

Um or\u00e7amento verdadeiramente social n\u00e3o se limita a corrigir desigualdades, procura antecipar as que est\u00e3o a nascer.<\/p>\n

Isabel Maia
\n<\/em>Economista, Docente Ensino Superior, <\/em>Membro da CDJP<\/em><\/p>\n

(Os artigos de opini\u00e3o publicados na sec\u00e7\u00e3o \u2018Opini\u00e3o\u2019 e \u2018Rubricas\u2019 do portal da Ag\u00eancia Ecclesia s\u00e3o da responsabilidade de quem os assina e vinculam apenas os seus autores.)<\/em><\/span><\/p>\n

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